1.制定交通运输综合规划，减少可替代设施的重复建设和布局，使交通基础设施建设条例适应国际货物运输设计思想，以获取同样投资规模条件下最佳运输设施布局及最大运输能力。从对物流和国际货物空运的双重考虑，各种空运方式均应重视物流(或具有物流中心功能的场站)的建设，为物流组织和各种运输方式的有机衔接创造场所及设施条件。

    2.积极发展各种运输方式有机衔接的多式联运装备。在这方面，应改变过去各种运输方式各自发展、自成体系的做法，应积极合作，共同开发。发达国家已在这方面取得了较大发展，驮背运输(piggback)、卡车渡运(fish back )、火车渡船(trainship)、货运飞机( airtruck )、公路联运车、双层集装箱列车、陆桥运输(landbridge)等已相当成熟.
    (3)大力发展多式联运经营人，以发挥其熟悉运摘，能在各种空运方式之间协调运作，以最低的运枪成本提供服务的优势，并在综合各种运输方式优势的基础上，实现各种运输方式有机衔接与分工的“门到门”服务。各种运输方式均应在现有的市场开放的基础上，为多式联运经营人的成长创造条件。

    (4)各种空运方式中有条件和经营管理能力的企业，应积极依托自身条件，向物流服务的第三方发展，成为能面向国内及国际提供企业物流系统设计、网络化低成本运愉、多储存及配送、产前及侮后全方位物流服务的综合型现代物流企业，并通过采用先进的物流信息技术，实现物流过程的全程实时跟踪.以专业化、专门化物流组织为企业提供广泛的物流服务，从而有效解决我国目前生产企业物流组织落后的局面。